АДМИНИСТРАЦИЯ   КОЖЕВНИКОВСКОГО   РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.02.2020 г.                                                                                          № 112
с. Кожевниково     Кожевниковского района     Томской области

О подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод, в период весеннего 
половодья на территории Муниципального образования Кожевниковский район в 2020 году

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод в 2020 году на территории Кожевниковского района, безопасности населения, проживающего в населенных пунктах, подвергающихся угрозе подтопления, и обеспечения их жизнедеятельности 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Утвердить    состав    районной  межведомственной   противопаводковой       комиссии согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.	Утвердить Положение о районной межведомственной противопаводковой комиссии согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3.	Утвердить План неотложных противопаводковых мероприятий на территории Кожевниковского района в 2020 году согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4.	Возложить на районную противопаводковую комиссию координацию работ по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод, по ликвидации ЧС во время паводка.
      5.	Рекомендовать Главам сельских поселений района:
- оценить возможную обстановку, которая может сложиться на территории муниципального образования в период весеннего половодья. Разработать практические мероприятия по контролю за уровнем паводковых вод на опасных участках,  своевременному оповещению  населения, эвакуации людей  и материальных ценностей из мест возможных затоплений, обеспечение устойчивости функционирования экономики поселений в период прохождения весеннего половодья 2020 года;
- организовать мониторинговые наблюдения за развитием паводка в сельских поселениях с привлечением хозяйствующих субъектов. 
	- проверить  состояние  автодорог  и  мостов,  дамб,  плотин.
    6.	Рекомендовать начальнику ОГУП «Кожевниковское ДРСУ» (Оккелю В.Г.) (по согласованию):
		- провести  проверку  и    очистку  водопропускных  каналов на шоссейных дорогах района.
7. Рекомендовать специалисту-эксперту территориального отдела управления Роспотребнадзора по Томской области в Шегарском районе (Юрковой И.В.) (по согласованию):
		- усилить контроль  за  санитарно - гигиеническим  и  противоэпидемическим режимами в населенных пунктах, попадающих в зону возможного подтопления, обеспечить необходимый запас дезинфекционных средств.
8.	Рекомендовать начальнику Кожевниковских районных электросетей (Аникину А.П.) (по согласованию):
		- принять меры по предотвращению затопления электрических подстанций и повышению надежности электроснабжения населенных пунктов и жизненно важных объектов, попадающих в зону подтопления.
 9.	Рекомендовать Главному врачу ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» (Литавину С.Н.) (по согласованию):  
		-	проработать   вопросы организации      медицинского    обслуживания       населения,   проживающего  в  зонах возможных подтоплений.
10.	Рекомендовать директору  КР МУП  Комремстройхоз  (Жулину С.А.) (по согласованию):  
		- на период паводка привести  в постоянную готовность нештатное аварийно-спасательное формирование для проведения аварийно-спасательных работ и осуществления специальных работ в зонах возможного подтопления;
		- обеспечить проведение мероприятий по защите водозаборов и систем подачи и распределения воды от подтопления.
   11. Рекомендовать редактору газеты «Знамя Труда» (Колмаковой Р.Г.) (по согласованию) организовать работу средств массовой информации по достоверному информированию населения о прохождении паводковых вод, оперативно предупреждать о случаях возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением паводковыми водами.
    12. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кожевниковского района.
    13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 
     14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Кожевниковского района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, общественной безопасности Вакурина В.И.

Глава Кожевниковского района                                              А.А. Малолетко

Заместитель Главы района                                     Начальник отдела
по жилищно - коммунальному хозяйству                      правовой и кадровой работы
строительству, общественной безопасности                       ______________ В.И. Савельева
                            В.И. Вакурин    	      __.02.2020
__.02.2020                                     			  	

В.Н. Цалко 
21-953    
Приложение 1
к постановлению Администрации
Кожевниковского района
от  _____________  № ___

СОСТАВ
районной межведомственной противопаводковой комиссии Муниципального образования Кожевниковский район

Председатель комиссии - заместитель Главы Кожевниковского района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, общественной безопасности Вакурин В.И.;
   секретарь   комиссии  -  главный   специалист   по   делам   ГО  ЧС
Администрации Кожевниковского района Цалко В.Н.
     Члены комиссии:
-	начальник  Управления финансов  Администрации   Кожевниковского района Вильт О.Л;
-	начальник   Управления   по   социально-экономическому   развитию   села Администрации Кожевниковского района Карпачев М.Е.;
-	директор КР МУП «Комремстройхоз» Жулин В.А. (по согласованию);
-	начальник ПСЧ-24 «3-го пожарно-спасательного отряда» ФПС ГПС МЧС России по Томской области Бабушкин Д.В. (по согласованию);
-	начальник ОМВД  России  по  Кожевниковскому  району  Беляев Ю.А. (по согласованию);
-	главный врач ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» Литавин С.Н. (по согласованию);
- начальник   ПАО ТРК ПОЦЭС Кожевниковский РЭС Аникин   А.П.   (по
согласованию);
-	начальник ОГУП «Кожевниковское ДРСУ» Оккель В.Г.(по согласованию);
  - директор    ООО    «Кожевниковский     Комхоз»     Капустин     Ю.П.     (по согласованию);
-	специалист - эксперт территориального отдела управления Роспотребнадзора по Томской области в Шегарском районе Юркова И.В. ( по согласованию).
-	
Приложение 2
к постановлению Администрации
Кожевниковского района
от  ______________  № ___

Положение
            о районной межведомственной противопаводковой комиссии
 
Положение о районной межведомственной противопаводковой комиссии (- далее Комиссия) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Администрации Кожевниковского района от 13.09.2013 №813 «О местном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Настоящее Положение является основным документом, определяющим действие комиссии.
   1. Комиссия состоит из руководителей структурных подразделений Администрации Кожевниковского района, учреждений, организаций и предприятий. Она возглавляется председателем комиссии. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Аадминистрации Кожевниковского района.
2.	Комиссия  в своей работе руководствуется законодательными актами Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  Российской Федерации,  постановлениями Губернатора  Томской  области,  постановлениями      Администрации Кожевниковского района и настоящим Положением.
3.	Основной деятельностью комиссии является защита населения, территорий и объектов экономики района в период весеннего паводка, обеспечиваемая выполнением ряда мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.	Комиссия организует разработку и осуществление комплекса противопаводковых мероприятий и контролирует по данному вопросу деятельность объектов экономики, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
5.	Основными задачами комиссии являются:
-	рассмотрение ежегодных прогнозов весенних паводков, разработка на их основе и осуществление комплекса неотложных мероприятий по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий  подтоплений;
-	координация деятельности объектов экономики, организаций, учреждений по защите населения, эвакуации его в необходимых случаях из районов подтопления и организации жизнеобеспечения, ликвидация последствий наводнения;
- осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением противопаводковых мероприятий.
6.	Работа комиссии осуществляется в соответствии с Планом неотложных противопаводковых мероприятий, утвержденным постановлением Администрации Кожевниковского района.
7.	Комиссии предоставляется право:
	-	принимать  в  пределах  своей  компетенции  решения,  обязательные для выполнения объектами экономики, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а также гражданами;
	 -	запрашивать  и  получать от объектов экономики, учреждений и организаций сведения, данные, необходимые для работы комиссии;
   - проверять выполнение противопаводковых мероприятий объектами экономики, учреждениями и организациями;
	 - заслушивать должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
	 - принимать на себя в необходимых случаях непосредственное руководство работами по ликвидации последствий крупных подтоплений и чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья;
	 - рассматривать обращения Глав сельских поселений района с выделением ассигнований из районного бюджета на ликвидацию разрушительных последствий подтопления и вносить по этим вопросам предложения в областную межведомственную противопаводковую комиссию.
-	
Приложение 3 
 к постановлению Администрации
Кожевниковского района
от  ______________  № ___

План
неотложных мероприятий по организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Муниципального образования Кожевниковский район в 2020 году.

№ п/п	Содержание мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Примечание	
1
	Провести корректировку критических уровней воды (опасных отметок) на реках Кожевниковского района	Главы сельских поселений,
ПСЧ-24 «3ПСО» ФПС ГПС МЧС России по ТО (по согласованию)	До
15.03.2020 г.		
2	Уточнить паспорта безопасности и паспорта гидрологической  безопасности населенных пунктов, попадаюших в зоны вероятного подтопления.	 Главный специалист по делам ГО и ЧС,
 ЕДДС Кожевниковского района	До
15.03.2020 г.		
3	Определить населенные пункты, которые могут быть подтоплены или отрезаны половодьем. Произвести расчеты сил и средств на каждый подтапливаемый и отрезаемый населенный пункт и разработать мероприятия по проведению АСДНР и организации тушения пожаров	  КЧС и ОПБ,      противопаводковая  комиссия	До  01.04.2020 г.		
4	Провести работу со страховыми организациями и разъяснительную работу с гражданами по проведению  страхования имущества граждан на период прохождения половодья.	Главы
сельских поселений,
попадающих в
зону подтопления	До
02.04.2020 г.		
5	Организовать разъяснительную работу       с  населением       о потенциальной   опасности половодья   и   основных   мерах безопасности  в  этот    период. Подготовить   и   распространить памятки  по  правилам  и  мерам безопасности  с     указанием номеров    телефонов  дежурных служб и руководителей	Главы
сельских поселений,
попадающих в
зону подтопления	До
02.04.2020 г.		
6	Проверить  состояние   и  готовность системы   оповещения   и    связи    населенных    пунктов района,    попадающих    в    зоны вероятного подтопления	Главы     сельских поселений	До
01.04. 2020 г.		
7	Провести инвентаризацию плавательных средств частного сектора, организаций и объектов  экономики  всех  форм собственности  для  возможного  их привлечения  по предупреждению  или ликвидации ЧС обусловленных весенним паводком.	Главы  Песочнодубровского и Староювалинского   сельских поселений	До  01.04.2020 г.		
8	Создать нештатные гидропосты на реках Бакса и Шегарка до 20.04.2020 г.	Глава  Песочнодубровского сельского поселения	До  20.04.2020 г.		
9	С началом подъема воды на реках Бакса и Шегарка ежедневно предоставлять информацию о развитии паводковой обстановки на территории поселения в ЕДДС Администрации Кожевниковского района в 7.30 до 7.45 и 19.30 до 19.45;	Глава  Песочнодубровского сельского поселения	апрель-май		
10	Подготовить списки жителей, попадающих в зону возможного подтопления и передать в ЕДДС Администрации Кожевниковского района; 	Глава  Песочнодубровского сельского поселения	До 
02.03.2020 г.		
11	Провести адресную работу с населением, особенно с одинокими, престарелыми, а также многодетными семьями, закрепить за ними при необходимости, социальных работников для оказания помощи.	Глава  Песочнодубровского сельского поселения,
ОГКУ «ЦСПН Кожевниковского района» (по согласованию)	До  20.04.2020 г.		
12	Уточнить пункты временного размещения и места отгона сельскохозяйственных животных, эвакуируемых из зон подтопления, организовать их подготовку к паводковому периоду.	Глава  Песочнодубровского сельского поселения	До
20.04.2020 г.		
13	Организовать    ветеринарное обслуживание в местах отгона
сельскохозяйственных животных из зон возможного затопления
(подтопления),  для чего создать:
- специальные группы по оказанию экстренной ветеринарной помощи;
- сформировать необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств для преду- преждения возникновения и ликвидации инфекционных болезней животных;
- заблаговременно провести предупредительные мероприятия,
обеспечивающие ветеринарно- санитарное благополучие животноводства;
- организовать работы по усилению контроля за проведением
ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного
происхождения;
- организовать проведение мониторинга по диагностике заразных
болезней животных.	ОГБУ «Кожевниковское райветуправление» (по согласованию),
Глава  Песочнодубровского сельского поселения	До
20.04.2020 г.		
14	Проверить готовность пункта временного размещения к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению населения в случае возникновения ЧС, связанных с пропуском паводковых вод.	Директор МАОУ «Песочнодубровская СОШ» Шайманова И.Ю. (по согласованию)	До  20.04.2020 г.		
15	Проверить  наличие  и  техническое  состояние откачивающих    средств       на предприятиях экономики  с целью     создания  резерва и маневра ими при     угрозе подтопления      населенных  пунктов  и отдельных    жилых строений.	Главы     сельских
поселений,   
отдел муниципального
хозяйства Администрации
района	До
01.04.2020 г.		
16	Уточнить состав сил и средств, МО Кожевниковский район, объектов экономики, привлекаемых на  выполнение противопаводковых мероприятий	Главный специалист по делам ГО и ЧС, ЕДДС Кожевниковского района	До 15.03.2020 г.		
17	Обеспечить       проведение мероприятий         по     защите водозаборов и систем подачи и распределения          воды     от затопления и подтопления.	КР МУП
«Комремстройхоз» (по согласованию)
 ООО
«Кожевниковский  Комхоз» (по согласованию)	До
01.04. 2020 г.		
18	Организовать подготовку инженерных сооружений автомобильных дорог и других транспортных коммуникаций к весеннему половодью (очистка ливнеприемников, подорожных труб, дренажей, водоотводных канав и кюветов, инженерная защита мостов, проверка состояния готовности специальной техники).	ОГУП «Кожевниковское ДРСУ» (по согласованию)	Весь
паводковый
период		
19	Обеспечить    постоянную готовность   специализированной   техники, провести ревизию откачивающих средств     и привести     их     в исправное состояние. Очистить от снега и мусора места основного прохода талых вод.	Главы сельских поселений,
руководители: ООО «Кожевниковский  Комхоз», (по согласованию)
КР МУП «Комремстройхоз»       (по согласованию)	До
01.04.2020 г.		
20	Создать резерв медикаментов, медицинского  имущества, перевязочного  материала      в населенных пунктах, возможно отрезаемых от остальной     территории     в паводковый        период.        	ОГАУЗ
«Кожевниковская РБ», (по согласованию),
Главы сельских поселений	До
20.04.2020 г.		
21	Провести   отвод  талых   вод   от подстанций     электросетей,     на объектах  энергообеспечения. Обеспечить        защиту   ЛЭП, кабельных  линий.	ПАО ТРК ПОЦЭС Кожевниковский РЭС (по согласованию)	Весь
паводковый
период		
22	Очистить   колодцы линий связи от   снега   и   обеспечить   отвод талых вод от них.	ПАО «Ростелеком» МЦТЭТ г. Томск ЛТЦ Кожевниковский район (по согласованию)	Весь
паводковый
период		
23	На    объектах    экономики, попадающих в зону подтопления,     заблаговременно провести мероприятия:
-	по   исключению   взрывов   и возгораний   при    затоплении (прекращение подачи электроэнер - гии),  а также        появлению других факторов;
по  подготовке технологического          и другого оборудования к   подтоплению,  усиление  крепления, гидроизоляция, консервация и др.); 
-по подготовке  к  ускоренному
возведению  временных  насыпей,
дамб, водоотводных  каналов;
-	по подготовке  к  локализации
аварий на коммунально-энергетических сетях;
- по сохранности материальных
средств.	Руководители организаций         (по согласованию)	До  01.04.2020 г.		
24	Организовать  проведение санитарно -гигиенических и противоэпидемических мероприятий   в зонах   возможного затопления   и   контроль   за   их исполнением	Главы      сельских поселений,       Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по ТО (по согласованию)	Весь
паводковый
период		
25	Подготовить личный состав ОМВД России по Кожевниковскому району к действиям по поддержанию общественного порядка и охране материальных средств при отселении населения из затапливаемых территорий населенных пунктов	ОМВД России по Кожевниковскому району (по согласованию)	До
20.04. 2020 г.		
26	Обеспечить постоянное информирование           населения через  СМИ  о    возможной    и складывающейся   обстановке    в период прохождения паводка на реках района	Главы сельских поселений	Весь
паводковый
период