АДМИНИСТРАЦИЯ   КОЖЕВНИКОВСКОГО   РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.02.2018 г.                                                                                                 № 197
с. Кожевниково     Кожевниковского района     Томской области

О подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод в период весеннего 
половодья в 2018 году

В целях обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод в 2018 году на территории Кожевниковского района, безопасности населения, проживающего в населенных пунктах, подвергающихся угрозе затопления, и обеспечения их жизнедеятельности, в соответствии с Федеральным законом от 21.12,1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании Устава муниципального образования Кожевниковский район
 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.	Утвердить    состав    районной     противопаводковой       комиссии 
(приложение 1).
2.	Утвердить Положение о районной противопаводковой комиссии (приложение 2).
3.	Утвердить Перечень неотложных противопаводковых мероприятий на территории Кожевниковского района в 2018 году (приложение 3).
4. Возложить на районную противопаводковую комиссию (Вакурин В.И.) координацию работ по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод, по ликвидации ЧС во время паводка.
5.	Финансовому управлению Администрации Кожевниковского района (Вильт О.Л.) произвести выделение денежных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций в период половодья, за счет резервного фонда Администрации муниципального образования  Кожевниковский район в порядке, определенном постановлениями Администрации Кожевниковского района от 31.03.2015 № 196 «О порядке расходования средств резервного фонда по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», от 18.07.2017  №474 «О внесении изменений в постановление Администрации Кожевниковского района от 31.03.2015 №196 «Об утверждении порядка расходования средств резервного фонда Администрации района по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».
6.	Рекомендовать главам муниципальных образований сельских поселений:
- оценить возможную обстановку, которая может сложиться на территории МО в период весеннего половодья. Разработать практические мероприятия по контролю за уровнем паводковых вод на опасных участках,  своевременному оповещению  населения, эвакуации людей  и
материальных ценностей из мест возможных затоплений, обеспечение устойчивости функционирования экономики поселения в период прохождения весеннего половодья 2018 года;
- организовать мониторинговые наблюдения за развитием паводка в сельском поселении с привлечением хозяйствующих субъектов. Ежедневно в 8.00 и 20.00 докладывать в единую дежурно-диспетчерскую службу по тел. 21-625 о складывающейся паводковой обстановке в зонах затопления и замерах воды, при резком ухудшении обстановки - немедленно;
    -	проверить  состояние  автодорог  и  мостов,  дамб,  плотин, наличие и
техническое состояние имеющихся переправочных средств с предоставлением актов;
    - подготовить списки жителей, попадающих в зону затопления (подтопления) и передать в ЕДДС Администрации Кожевниковского района;
    - провести адресную работу с населением, особенно с одинокими, престарелыми, а также многодетными семьями, закрепить за ними при необходимости, социальных работников для оказания помощи.
7.	Начальнику ОГУП «Кожевниковское ДРСУ» (Оккель В.Г.):
-	проводить  проверку  и  ежедневную  очистку  водопропускных  каналов на
шоссейных дорогах района, дамбах и обваловках.
8. Специалисту-эксперту территориального отдела управления Росприроднадзора по Томской области в Шегарском районе (Юркова И.В.):
-	усилить контроль  за  санитарно - гигиеническим  и  противоэпидемическим
режимами в населенных пунктах, попадающих в зону подтопления (затопления), обеспечить необходимый запас дезинфекционных средств.
9.	Начальнику Кожевниковских районных электросетей (Аникин А.П.):
-	издать приказ о порядке работы оперативно-дежурного и ремонтного персонала предприятия на период паводка в Кожевниковском районе;
-	составить списки работников предприятий, задействованных в мероприятиях по пропуску паводковых вод на территориях расположения трансформаторных подстанций;
-	обеспечить бесперебойное электроснабжение тяговых подстанций, насосных станций, котельных, узлов связи во время паводка, для этого принять меры по предотвращению затопления электрических подстанций и повышению надежности электроснабжения населенных пунктов и жизненно важных объектов, попадающих в зону затопления.
10.	Главному врачу ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» (Литавин С.Н.):  
- составить      график     дежурства     бригад     медицинской     службы,
задействованной на период паводка в Кожевниковском районе;
-	организовать завоз необходимых медикаментов в медицинские пункты
сельских администраций, попадающих в зону затопления.
11.	Директору  КР МУП  Комремстройхоз  (Жулин В.А.);  директору  ООО
Кожевниковский комхоз» ( Капустин Ю.П.):
-	издать приказ о выделении сил и средств, необходимых на период паводка в Кожевниковском районе;
-	обеспечить проведение мероприятий по защите водозаборов и систем подачи и распределения воды от затопления и подтопления.
    12.	Рекомендовать начальнику ПСЧ №6 «3 отряд ФПС по ТО» (Бабушкин Д.В.):
-	издать приказ о выделении сил и средств, необходимых на период паводка в Кожевниковском районе;
- организовать взаимодействие с другими пожарными частями, находящихся в соседних МО, для тушения пожаров и возгораний в зонах подтопления.
     13.	Рекомендовать начальнику ОМВД России по Кожевниковскому району (Процкий Д.И.):
-	организовать ежедневный контроль обеспечения порядка в местах оборудования переправ зон затопления.
    14.Рекомендовать редактору газеты «Знамя Труда» (Колмакова Р.Н.) организовать работу средств массовой информации по достоверному информированию населения о прохождении паводковых вод, оперативно предупреждать о случаях возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением паводковыми водами.
     15. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования в районной газете «Знамя труда».
     16.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Кожевниковского района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, общественной безопасности Вакурина В.И.

Глава Кожевниковского района                                         А.М. Емельянов

Заместитель Главы района                                   Начальник отдела
по жилищно коммунальному, хозяйству                     правовой и кадровой работы
строительству, общественной безопасности                 _________Пономаренко М.В.
                            Вакурин В.И.   	       __.02.2018
___.02.2018                                     				

В.Н. Цалко 
21-953    
Приложение 1
к постановлению Администрации
Кожевниковского района
от_____________№___

СОСТАВ
районной противопаводковой комиссии

Председатель комиссии - заместитель Главы Администрации Кожевниковского района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, общественной безопасности Вакурин В.И.;
-	заместитель   председателя   -   главный   специалист   по   делам   ГО  ЧС
Администрации Кожевниковского района Цалко В.Н.;
-	заместитель председателя - начальник ПСЧ  №6 «3 отряд ФПС по ТО» Бабушкин Д.В. ( по согласованию);
-	секретарь   комиссии   специалист    1    категории   отдела  муниципального хозяйства Администрации Кожевниковского района Мангилёва Н.Б.
Члены комиссии:
-	начальник    финансового    управления   Администрации   Кожевниковского района Вильт О.Л;
-	начальник   управления   по   социально-экономическому   развитию   села Администрации Кожевниковского района Андреев М.В.;
-	глава МО Песочнодубровское поселение Степанов В.Н. ( по согласованию);
-	глава МО Староювалинское поселение Архипова Т.В. (по согласованию);
-	глава МО Кожевниковское поселение Андреев М.В. (по согласованию);
-	начальник   ЛТУ   Кожевниковского   района   МЦТ   Томского   филиала
«Ростелеком» Степанюк А.В. (по согласованию);
-	начальник ОМВД  России  по  Кожевниковскому  району  Процкий  Д.И. (по согласованию);
-	главный врач ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» Литавин С.Н. (по согласованию);
-	начальник   Кожевниковских   районных   электросетей   Аникин   А.П.   (по
согласованию);
-	начальник ОГУП «Кожевниковское ДРСУ» Оккель В.Г.(по согласованию);
  - директор    ООО    «Кожевниковский     комхоз»     Капустин     Ю.П.     (по согласованию);
-	директор КР МУП «Комремстройхоз» Жулин В.А.;
-	специалист - эксперт территориального отдела управления Роспотребнадзора по Томской области в Шегарском районе Юркова И.В. ( по согласованию).
-	
Приложение 2
к постановлению Администрации
Кожевниковского района
от_____________№___

Положение
о районной противопаводковой комиссии

Положение о районной противопаводковой комиссии разработано в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. № 794 «О единой государственной системе  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Главы Администрации Кожевниковского района от 13.09.2013 №813 «О местном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Настоящее Положение является основным документов, определяющим действие комиссии.
1. Комиссия состоит из руководителей структурных подразделений Администрации Кожевниковского района, учреждений, организаций и предприятий. Она возглавляется председателем комиссии. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Главы администрации Кожевниковского района.
2.	Комиссия  в своей работе руководствуется законодательными актами РФ,
постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,  постановлениями
Губернатора  Томской  области,  постановлениями   Главы   Администрации
Кожевниковского района и настоящим Положением.
3.	Основной деятельностью комиссии является защита населения, территорий и объектов экономики района в период весеннего паводка, обеспечиваемая выполнением ряда мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.	Комиссия организует разработку и осуществление комплекса противопаводковых мероприятий и контролирует по данному вопросу деятельность объектов экономики, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
5.	Основными задачами комиссии являются:
-	организация   разработки   целевых   программ  по  предупреждению
чрезвычайных ситуаций при весенних половодьях;
-	рассмотрение ежегодных прогнозов весенних паводков, разработка на их основе и осуществление комплекса неотложных мероприятий по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнения и подтоплений;
-	координация деятельности объектов экономики, организаций, учреждений по защите населения, эвакуации его в необходимых случаях из районов подтопления и организации жизнеобеспечения, ликвидация последствий наводнения;
-	
- осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением противопаводковых мероприятий.
6.	Работа комиссии осуществляется в соответствии с перечнем неотложных противопаводковых мероприятий, утвержденным постановлением Главы Администрации Кожевниковского района.
7.	Комиссии предоставляется право:
-	принимать  в  пределах  своей  компетенции  решения,  обязательные для
выполнения объектами экономики, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а также гражданами;
-	запрашивать  и  получать от объектов экономики, учреждений и организаций
сведения, данные, необходимые для работы комиссии;
- проверять выполнение противопаводковых мероприятий объектами экономики, учреждениями и организациями;
-	заслушивать должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
-	принимать на себя в необходимых случаях непосредственное руководство работами по ликвидации последствий крупных наводнений и чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья;
-	рассматривать обращения глав муниципальных образований с выделением ассигнований из районного бюджета на ликвидацию разрушительных последствий наводнения и вносить по этим вопросам предложения в областную межведомственную противопаводковую комиссию.
-	
Приложение 3 
 к постановлению Администрации
Кожевниковского района
от_____________№___

План
неотложных противопаводковых мероприятий

№ п/п	Содержание мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Примечание	
1
	Заседание    КЧС   и  ОПБ     по вопросу:    Организация   работы КЧС   и   ОПБ   по  подготовке  к пропуску паводковых вод»	Председатель КЧС и ОПБ	07.03.2018 г.		
2	Рекогносцировка зон предполагаемого затопления (подтопления	Глава Администрации
МО Кожевниковский
район, главы с/поселений	До 
26.03.2018 г.		
3	Проверка готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод	Члены противопавод- ковой комиссии	До 
26.03.2018 г.		
4	Организовать разъяснительную работу       с  населением       о потенциальной   опасности половодья   и   основных   мерах безопасности  в  этот    период. Подготовить   и   распространить памятки  по  правилам  и  мерам безопасности  с     указанием номеров    телефонов  дежурных служб и руководителей	Главы
с/поселений,
попадающих в
зону затопления
 (подтопления)	Весь паводковый период		
5
	Уточнит пункты временного размещения и места отгона сельскохозяйственных животных, эвакуируемых из зон затопления, организовать их подготовку к паводковому периоду.	Главы с/поселений, 	До 
05.04.2018 г.		
6	Организовать    ветеринарное обслуживание в местах отгона
сельскохозяйственных животных из зон возможного затопления
(подтопления),  для чего создать:
- специальные группы по оказанию экстренной ветеринарной помощи;
- сформировать необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств для преду- преждения возникновения и ликвидации инфекционных болезней животных;
- заблаговременно провести предупредительные мероприятия,
обеспечивающие ветеринарно- санитарное благополучие животноводства;
- организовать работы по усилению контроля за проведением
ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного
происхождения;
- организовать проведение мониторинга по диагностике заразных
болезней животных.	ОГБУ «Кожевниковское райветуправление»
Главы с/поселений	До 
05.04.2018 г.		
7	Обеспечить       проведение мероприятий         по     защите водозаборов и систем подачи и распределения          воды     от затопления и подтопления.	Директор ООО
«Коммунальное ххозяйство Кожевниково»
директор КР МУП
«Комремстройхоз»	До 
02.04. 2018 г.		
8	Проводить  проверку  и ежедневную       очистку водопропускных      каналов      на шоссейных   дорогах   района   и поселений, дамбах и обвалах.	Руководители
дорожных коммунальных подразделений	Весь
паводковый
период		
9	Приведение  в  порядок полигонов   бытовых   отходов   и подъездов к ним	Главы сельских поселений	До 
02.04.2018 г.		
10	Обеспечить    постоянную готовность   снегоуборочной   и специализированной   техники, провести ревизию откачивающих средств     и привести     их     в исправное состояние	Главы поселений,
руководители: «Коммунальное хозяйство Кожевниково»,
КР МУП
«Комремстройхоз»	До 
26.03.2018 г.		
11	Проработать   вопросы организации      медицинского    обслуживания       населения,   проживающего  в          зонах возможных затоплений, создать резерв медикаментов, медицин ского  имущества, перевязочного  материала      в населенных пунктах, отрезанной от остальной     территории     в паводковый        период.        При необходимости   направить больных     с обостряющимися хроническими  заболеваниями   и беременных в стационары.	ОГАУЗ
«Кожевниковская РБ», 
Главы с/поселений	До  
02.04.2018 г.		
12	Провести   отвод  талых   вод   от подстанций     электросетей,     на объектах  энергообеспечения. Обеспечить        защиту   ЛЭП, кабельных  линий,     проверить наличие знаков пересечения ВЛ с реками и установить недостающие	Кожевниковский РЭС	До  02.04.2018 г.		
13	Очистить   колодцы линий связи от   снега   и   обеспечить   отвод талых вод от них.	РУТЭ     ОАО
«Сибирьтелеком»	Март-апрель		
14	Провести инвентаризацию плавательных средств частного сектора, организаций и объектов  экономики  всех  форм собственности  для  возможного  их привлечения  по предупреждению  или ликвидации ЧС обусловленных весенним паводком.	Главы     сельских поселений	До  02.04.2018 г.		
15	Обеспечить            своевременное финансирование мероприятий по ликвидации  последствий  чрезвычай ных   ситуаций   связанных      с      прохождением паводка	Противопаводковая комиссия	По   решению КЧСПБ		
16	Проверить  наличие  и  техническое  состояние откачивающих    средств       на предприятиях экономики  с целью     создания  резерва и маневра ими при     угрозе подтопления      населенных  пунктов  и отдельных    жилых строений.	Главы     сельских
поселений,   отдел
муниципального
хозяйства
администрации
района	До
02.04.2018 г.		
17	На    объектах    экономики, попадающих в зону затопления и подтопления,     заблаговременно провести мероприятия:
-	по   исключению   взрывов   и возгораний   при    затоплении (прекращение подачи электроэнер - гии,   газа  и  т.п.),  а также        появлению других факторов;
по  подготовке технологического          и другого оборудования к затоплению    (подтоплению),  усиление  крепления, гидроизоляция, консервация и др.); 
-по подготовке  к  ускоренному
возведению  временных  насыпей,
дамб, водоотводных  каналов;
-	по подготовке  к  локализации
аварий на коммунально-энергетических сетях;
- по сохранности материальных
средств.	Руководители организаций	До  02.04.2018 г.		
18	Определить населенные пункты, которые могут быть затоплены или отрезаны половодьем. Произвести расчеты сил и средств на каждый затапливаемый и отрезаемый населенный пункт и разработать мероприятия по проведению АСДНР и организации тушения пожаров	Противопаводковая комиссия	До  02.04.2018 г.		
19	Организовать  проведение санитарно -гигиенических и противоэпидемических мероприятий   в зонах   возможного затопления   и   контроль   за   их исполнением	Главы      сельских поселений,       ТО Роспотребнадзора	До
02.04.2018 г.		
20	Проверить  состояние   и  готовность системы   оповещения   и    связи    населенных    пунктов района,    попадающих    в    зоны вероятного затопления (подтопления)	Главы     сельских поселений	До 
16.03. 2018 г.		
21	Определить состав сил и средств района,     объектов    экономики, привлекаемых    на    выполнение противопаводковых мероприятий,              проведение АСДНР.     Проверить          их готовность в ходе специальных учений.	Главы поселений, руководители объектов экономики	До
02.04. 2018 г.		
22	Подготовить личный состав ОМВД России по Кожевниковскому району к действиям по поддержанию общественного порядка и охране материальных средств при отселении населения из затапливаемых территорий населенных пунктов	ОМВД России по Кожевниковскому району	До
02.04. 2018 г.		
23	Обеспечить постоянное информирование           населения через  СМИ  о    возможной    и складывающейся   обстановке    в период прохождения паводка на реках района	Главы сельских поселений	март-июнь 2018