АДМИНИСТРАЦИя   кожевниковского   района
постановление  
с. Кожевниково   Кожевниковского района   Томской области
07.06.2016                                                                    №  342  
  
Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кожевниковский район, являющимися органами местного самоуправления 
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьями 160.1, 160.2, 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением  «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кожевниковский  район», утвержденным решением Думы Кожевниковского района 26 декабря 2013 г. № 283,  руководствуясь Уставом муниципального образования Кожевниковский район,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кожевниковский район, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, согласно приложению к настоящему постановлению.
	2.  Настоящее постановление опубликовать в районной газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кожевниковского  района.
   3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования.
   4. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя Главы района по экономике и финансам В.В.Кучера.

Глава Кожевниковского района						 А.М.Емельянов

И.о.начальника отдела
правовой и кадровой работы
_________________ В.И.Савельева	

Заместитель
Главы Кожевниковского района
_________________ В.В.Кучер	
«_______» _________________ 2016 г.	«_______» _______________ 2016 г.	

Вильт О.Л.
(838244)21216

Направлено: Управление финансов, Дума, Отдел по культуре, отдел образования,               Администрация, Кучер В.В.,  Сельские поселения-8, Прокуратура
Приложение
к постановлению Администрации 
Кожевниковского района
от _____.06.2016 г. № ____

Порядок 
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами 
(администраторами) доходов, источников финансирования дефицита 
бюджета муниципального образования Кожевниковский район, являющимися 
органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении 
казенными учреждениями
1. Общие положения
1.1. Главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования Кожевниковский район являются определенные решением Думы Кожевниковского района (далее - Дума района) о бюджете муниципального образования Кожевниковский район  (далее - муниципальный район) на очередной финансовый год органы местного самоуправления,  казенные учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района являются определенные решением Думы района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период органы местного самоуправления, иные организации, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.
1.2. Главные администраторы (администраторы) доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением     «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кожевниковский  район» и иными принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
1.3. Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением     «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кожевниковский  район» с целью повышения качества и эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования Кожевниковский район.
1.4. Выполнение задач и функций, возложенных на главных администраторов (администраторов) доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами, осуществляется на основании информации, получаемой от Управления Федерального казначейства по Томской области, в порядке и сроки, установленные Соглашением по информационному взаимодействию между Управлением Федерального казначейства по Томской области и соответствующим главным администратором (администратором) доходов, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
2. Бюджетные полномочия главного администратора 
(администратора) доходов бюджета муниципального образования 
Кожевниковский район и порядок их осуществления
2.1. Главный администратор формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов и направляет данный перечень в Управление финансов Администрации Кожевниковского района (далее -Управление финансов) для включения в проект решения Думы района о бюджете муниципального района очередной финансовый, либо для подготовки проекта решения Думы района о внесении изменений в действующее решение Думы района о бюджете муниципального района.
2.2. Главные администраторы (администраторы) для составления прогноза бюджета муниципального района представляют в Управление финансов ожидаемую оценку поступлений в бюджет муниципального района по администрируемым платежам в текущем году, а также прогнозную оценку поступлений указанных платежей на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Администрацией Кожевниковского района (далее - Администрация района).
2.3. Главный администратор (администратор) в течение 7 рабочих дней после доведения плановых показателей по налоговым и неналоговым доходам составляет и представляет в Управление финансов кассовые планы с распределением плановых назначений по видам администрируемых платежей по месяцам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с учетом детализации.
2.4. Главный администратор (администратор) формирует и представляет бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и сроки, установленные Управлением финансов.
2.5. Главный администратор (администратор) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами Кожевниковского района.
2.6. Главный администратор (администратор) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Главный администратор (администратор) принимает решение о возврате и осуществляет возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляет представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
2.8. Главный администратор (администратор) принимает соответствующее решение и осуществляет зачет (уточнение) платежей в бюджет муниципального района в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
2.9. Главный администратор (администратор) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в порядке, установленном действующим законодательством.
2.10. Главный администратор (администратор) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета муниципального района, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Главный администратор (администратор) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
2.12. Главный администратор (администратор) осуществляет на основании функциональной независимости внутренний финансовый аудит с целью:
- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования  Кожевниковский район и порядок их осуществления
3.1. Главный администратор формирует перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и направляет данный перечень в Управление финансов для включения в проект решения Думы района  о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, либо для подготовки проекта решения Думы района о внесении изменений в действующее решение Думы района о бюджете муниципального района.
3.2. Главный администратор (администратор) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии с решением Думы района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Главный администратор (администратор) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Главный администратор (администратор) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Главный администратор (администратор) формирует бюджетную отчетность главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и сроки, установленные Управлением финансов.
3.6. Главный администратор (администратор) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.7. Главный администратор (администратор) в течение 7 рабочих дней после доведения плановых показателей по источникам финансирования дефицита бюджета составляет и представляет в Управление финансов кассовые планы с распределением плановых назначений по видам администрируемых платежей по месяцам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с учетом детализации.
3.8. Главный администратор обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета.
3.9. Главный администратор распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.10. Главный администратор (администратор) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
3.11. Главный администратор (администратор) осуществляет на основании функциональной независимости внутренний финансовый аудит с целью:
- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.